| 这本经迟早能念好
我国有望建立政府主导的汽车安全水平评价规程
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C-NCAP
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在GOOGLE（谷歌）输入“C-NCAP”，你将看到 1360000条相关搜索结果。截至到7月9日，最新的信息是上海相关部门对利用“C-NCAP”名义发布的汽车广告作出规范，“以偏概全”的夸大宣传将退出市场。
近期，原本并不为大众所熟悉的C-NCAP（新车评价规程）因为媒体的报道而站在了风口浪尖上。媒体质疑的焦点主要集中于C-NCAP的权威性、中立性。甚至有些人认为C-NCAP可能成为第二个“牙防组”。
【追踪采访】
在具体负责C-NCAP的中国汽车技术研究中心的官方网站上，记者找到了C-NCAP的“官方定义”———C-NCAP是将在市场上购买的新车型按照比我国现有强制性标准更严格和更全面的要求进行碰撞安全性能测试，评价结果按星级划分并公开发布，旨在给予消费者系统、客观的车辆信息，促进企业按照更高的安全标准开发和生产，从而有效减少道路交通事故的伤害及损失。
C-NCAP所执行的“比我国现有强制性标准更严格和更全面”的碰撞安全标准正是此次引起广泛质疑的焦点之一。针对这一问题，清华大学教授张金换表示，无论是欧美还是日本，其新车评价规程的安全标准都高于本国的强制性安全标准。“强制性标准是汽车生产的最低门槛。如果还按照强制性标准来对新车的安全性能进行评价，就失去了指导消费，引导产业发展的意义。”
资质是C-NCAP备受争议的另一个焦点。而据记者了解，负责C-NCAP具体实验工作的就是中国汽车技术研究中心下属的汽车实验研究所。该所的另一个身份就是我国四个国家级汽车质量监督检验中心之一的天津汽车检测中心，从资质上看，其既是国家质量监督检验检疫总局进口汽车认可试验室，又是国家认证认可监督管理委员会指定的强制性产品认证（CCC）检测机构。
据张金换透露，其他国家的NCAP一般都是由政府部门主导，保险公司和汽车俱乐部作为第三方参与其中。“公平公正是NCAP的原则，因此其不应和任何汽车厂商发生利益上的牵扯。”虽然张金换不愿意对C-NCAP发表任何评论，但她仍表示，新车评价规程本身对于消费者和汽车产业来说，肯定是一件好事。
国家质检总局质量管理司副巡视员汪立昕告诉记者，他认为，目前对于C-NCAP的一些报道有失客观，并没有公正地看待C-NCAP给中国汽车业所带来的正面作用。“国产汽车之所以很难进入欧美市场，关键原因就是我国汽车安全水平相对较低。毫无疑问，C-NCAP的出现给国产汽车业带来了提升安全水平的推动力。”
面对媒体针对C-NCAP权威性的质疑，汪立昕认为这主要是由于其“身份”所造成的。根据中国目前的实际情况，他认为这项工作应该由我国产品质量的主管部门，也就是质检总局来负责。据他透露，在已经列入国家质检总局今年立法研究计划的《机动车安全监管条例》中，就将涉及建立政府主导的汽车安全水平评价规程这一问题。“政府部门的独立和公正性能够使这项工作更为客观，而且其作用将发挥地更为充分。”
另据汪立昕透露，《机动车安全监管条例》还将从标准、准入、召回等方面入手，对我国现有的汽车安全监管体系进行完善，并将借鉴国际经验，加大对汽车零部件等薄弱环节的监管力度。“所有这些工作就是要进一步提高我国汽车产业的安全水平，推动汽车产业朝科学健康的方向发展。”
【记者点评】
“一本好经却被生生地念坏了。”这是某媒体对于C-NCAP的评语。
“念坏”与否，自有公论；一本好经，已成共识。这个共识就是，消费者需要C-NCAP来指导消费，汽车产业需要C-NCAP来提升水平。
因此，我们面对这本好经，与其纠缠过去，不如放眼未来。我们有理由相信，只要心明眼亮，胸怀坦荡，好经迟早能念好。《中国质量报》 |
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