江西省鹰潭市市场管理局率先谋划明年重点工作，聚焦“走在前，勇争先，善作为”目标要求，统筹通用型信用风险分类与专业领域风险防控相结合，强化业务协同，构筑“事前预警、事中分类、事后惩戒”全链条市场监管新生态，持续推进精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管，提升监管综合效能，更好服务鹰潭市经济社会高质量发展。

　　坚持谋定后动，从工作方案定推进方向

　　市局通过召开推进“通用+专业”信用风险分类监管研讨会，综合听取食品、药品、重点工业产品、特种设备等重点领域开展专业型信用风险分级分类初步构想，充分征求各专业领域监管部门意见，制定出台《鹰潭市市场监督管理局推进通用型经营主体信用风险分类与专业领域风险防控有效结合工作方案》。工作方案坚持“一张蓝图绘到底”，指明了“通用+专业”信用风险分类监管的发展方向，明确了各专业领域风险与通用型信用风险分类结果结合的发展目标，分阶段、分领域系统推进经营主体信用风险分级分类监管。

　　坚持先行先试，从行业试点定结合模式

　　市局坚持“服务发展，监管为民”的核心理念，立足食品、药品、重点工业产品、特种设备等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，按照现有规定实行重点监管的同时，统筹各专业领域监管特点和企业信用风险分类管理，推进通用型经营主体信用风险分类与专业领域风险防控有效结合，区分行业领域多向试点“指标融合”“结果叠加”“结果融合”等方式，最终形成“通用+专业”结合模式。

　　坚持经验复盘，从精准监管定风险指标

　　市局基于“通用+专业”结合模式的经营主体信用风险分类管理工作机制，对全市内全量经营主体实施科学分类，获取经营主体信用风险分级分类结果，为实施“双随机、一公开”监管、重点监管等差异化、精准监管提供重要依据。各专业领域根据本行业监管特点，梳理出关键风险指标，科学赋予指标权重，并根据监管实际不断更新调整，推动信用风险评定指标持续迭代优化。目前，鹰潭市药品（含医疗器械和化妆品）专业领域探索实施药品网格化智慧监管，依托鹰潭市“智慧市场监管平台”实现全量信息归集，对“两品一械”经营主体自动生成风险分级，凭借企业精准画像，合理确定监管比例、监管频次，实施差异化、精准监管。2023年以来，“两品一械”立案查处361起，较去年增长了198.34%，及时防范化解药品监管领域风险。

　　坚持智慧融合，从信用赋能定监管创新

　　依托市局“智慧市场监管平台”3.0版本，优化通用型和专业型信用风险分类监管模块，强化数据归集共享共用。联合市发改委、市行政审批局等单位，拓宽各类涉企信息来源渠道，丰富企业信用信息数据种类，在市场监管全领域推行监管结果录入“一张表单”，推进企业信用风险画像科学、准确。综合运用大数据、人工智能等现代科技手段，汇聚整合、关联分析企业全量信用信息，实现经营主体信用风险自动分类，信用风险分级分类结果按月动态更新，并记于经营主体名下。推进经营主体信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管完全融合，2023年以来，开展联合双随机抽查179次，全部参考了通用型企业信用风险分类结果，现场检查数同比降低50%，问题发现比例由过去的12%提高到48%，监管精准性明显提升。充分运用平台数据分析、风险监测等功能，强化对重点领域、专业领域的企业信用分析预警，推动监管关口前移，持续打造“事前预警、事中分类、事后惩戒”全链条市场监管新生态。